Năm 2009, mặc dù có nhiều tác động bất lợi, nhưng dưới sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ tỉnh, sự điều hành của UBND tỉnh, sự nỗ lực của các cấp các ngành, KT-XH tỉnh Nghệ An đạt nhiều kết quả đáng mừng: 26/28 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Bước sang năm 2010, năm cuối thực hiện các chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiều nhiệm vụ KT-XH còn hết sức nặng nề. Vì vậy, ngay từ bây giờ, mỗi một cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân cần đồng sức, đồng lòng, nêu cao quyết tâm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ đặt ra.
Đồng chí Phan Đình Trạc kiểm tra tiến độ triển khai Dự án Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp tại Nghĩa Đàn (tháng 11-2009).
| Năm 2009 khủng hoảng kinh tế thế giới, suy giảm kinh tế trong nước và thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn về người và tài sản... đã gây nhiều khó khăn cho tỉnh ta trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ KT-XH. Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự điều hành của UBND tỉnh, sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân tỉnh nhà, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn giữ được ổn định, sản xuất phục hồi và có một số lĩnh vực tăng trưởng khá, đời sống nhân dân được đảm bảo. Tốc độ tăng trưởng kinh tế cả năm ước đạt 7,13%, vượt kế hoạch đề ra. Nông nghiệp tuy gặp nhiều khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, trong đó có những dịch bệnh mới như "chồi cỏ" ở mía, "lùn, lụi" ở lúa, ngô, nhưng giá trị sản xuất vẫn tăng 3,53%, tổng sản lượng lương thực ước đạt 1,09 triệu tấn; nuôi trồng thủy sản đạt 92.767 tấn, tăng 7,66%; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 8,7%; dịch vụ tăng 9,01%. Kim ngạch xuất khẩu đạt 220 triệu USD. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 3.435,5 tỷ đồng tăng 10,7% so với năm 2008.
Đặc biệt, công tác thu hút đầu tư được chú trọng và đạt kết quả cao. Tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư từ đầu năm với 26 dự án đăng ký, đến nay có 20 dự án triển khai đúng tiến độ. Đã cấp phép đầu tư cho 60 dự án với số vốn đăng ký 13.358 tỷ đồng, trong đó, có một số dự án lớn như Dự án Nhà máy Xi măng Sài Gòn - Tân Kỳ với vốn đầu tư 1.394,6 tỷ đồng, Dự án Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp, vốn đăng ký 6.300 tỷ đồng.
Chúng ta cũng đã thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, quan tâm chăm lo cho người nghèo, đối tượng chính sách, vùng khó khăn; các lĩnh vực VH-XH, KHCN tiếp tục chuyển biến tích cực. Đã giải quyết việc làm cho 30.600 người, trong đó tạo việc làm mới tập trung cho 9.500 người, 2.353 lao động bị mất việc được bố trí lại. Tuyển sinh dạy nghề 44.200 người, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo 38,5%. Triển khai kịp thời Nghị quyết 30a/CP về giảm nghèo nhanh và bền vững ở 3 huyện: Tương Dương, Kỳ Sơn, Quế Phong. Chất lượng dạy và học có chuyển biến tích cực, trong kỳ thi vào đại học, có 15 em đậu thủ khoa, 229 em đạt điểm cao, xếp thứ 3 cả nước. Cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí có chuyển biến tích cực. Đã tổ chức công bố bộ Thủ tục hành chính cấp tỉnh, huyện, xã; triển khai việc rà soát để tiến hành đơn giản hoá tối thiểu 30% các quy định theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước được quan tâm hơn. QP-AN, TTATXH được đảm bảo.
Năm 2010 là năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2006-2010, nhiệm vụ hết sức nặng nề, lại phải thực hiện trong điều kiện còn nhiều khó khăn và thách thức. Vì vậy, ngay từ bây giờ, Nghệ An cần thực hiện tốt và đồng bộ các giải pháp lớn mang tính đột phá. Trong đó, đặc biệt chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh sản xuất- kinh doanh, thực hiện có hiệu quả các giải pháp ngăn chặn lạm phát cao trở lại; đổi mới cơ chế chính sách, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích thích phát triển kinh tế, chính sách xã hội hóa; hoàn chỉnh các loại quy hoạch, nhất là quy hoạch xây dựng; đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng thiết yếu trong các khu công nghiệp, cầu Bến Thuỷ 2, các tuyến giao thông ở miền Tây, mở tuyến bay Vinh - Hà Nội trong đầu năm 2010; xúc tiến xây dựng cảng Đông Hồi, cảng nước sâu Cửa Lò, cầu Yên Xuân...
Đặc biệt, phải chủ động tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp trong đầu tư, SXKD nhằm giảm chi phí, phát huy tối đa công suất, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường, nhất là đối với các sản phẩm có tiềm năng, lợi thế như: thuỷ điện, đồ uống, xi măng, dầu thực vật, bao bì, gạch ngói, phân bón, chè, cà phê, lạc, sữa, gỗ mỹ nghệ và mây tre đan xuất khẩu...
Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đẩy nhanh các dự án sản xuất công nghiệp trong các mũi đột phá đã được xác định, phấn đấu quý I/2010 khánh thành Nhà máy bột giấy Tân Hồng 45.000 tấn/năm, quý II/2010 phát điện cả 2 tổ máy Thuỷ điện Bản Vẽ, khánh thành Nhà máy bia Sài Gòn - Sông Lam và Nhà máy bia Hà Nội - Nghệ An; quý I/2010 khởi công Nhà máy Xi măng Sài Gòn - Tân Kỳ, Nhà máy xi măng Tân Thắng; xúc tiến công tác chuẩn bị đầu tư Nhà máy sản xuất phôi thép 1 tỷ USD của Nhật Bản, Trung tâm nhiệt điện và cảng Đông Hồi, xi măng Hoàng Mai 2, một số dự án thuỷ điện lớn và vừa khác; đảm bảo tiến độ phát điện của Nhà máy thuỷ điện khe Bố vào 2011, Nhà máy thuỷ điện Hủa Na vào 2012, vận hành Nhà máy xi măng Hợp Sơn vào cuối 2010, xi măng 12/9 và xi măng Đô Lương vào đầu 2011...
Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích canh tác. Tập trung xử lý dứt điểm bệnh "chồi cỏ" ở mía và "lùn, lụi" ở lúa, ngô, không để kéo dài, lây lan. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, kinh tế rừng và khai thác, nuôi trồng thuỷ sản, hình thành các vùng tập trung chuyên canh sản xuất nguyên liệu gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ, nhất là đại gia súc, tôm, cua, mía, chè, cao su, cà phê, sắn, dứa, nguyên liệu gỗ...
Tăng cường quản lý chất lượng vật tư, phân bón, công tác khuyến nông - lâm - ngư, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ sinh học trong sản xuất, chế biến, bảo quản để tăng năng suất, chất lượng và giá trị của sản phẩm nông nghiệp. Nâng cao hiệu quả của DNNN, khuyến khích phát triển mạnh các công ty cổ phần. Chủ động thúc đẩy để từng bước hình thành những doanh nghiệp mạnh trên địa bàn tỉnh, có tiềm lực tài chính, công nghệ, thiết bị và nhân lực, có thương hiệu và khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Bảo đảm tốt an sinh xã hội, đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực VH-XH và giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc. Tăng cường QP-AN, bảo đảm TTATXH, phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại tố cáo; nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của quản lý Nhà nước về KT-XH.
Bước sang năm 2010, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, tôi mong rằng mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân tỉnh nhà hãy nêu cao tinh thần hợp tác và đồng thuận, phấn đấu đạt kết quả cao nhất trong mọi nhiệm vụ, nhằm làm chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trên các lĩnh vực, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2010, tạo thế và lực mới cho tỉnh nhà trong những năm tiếp theo.
Phan Đình Trạc - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh |